JORGE GONZALEZ
IZQUIERDO
UNIVERSIDAD DEL
PACIFICO.
Los costos
económicos impuestos por el coronavirus a nivel mundial como nacional son de
magnitudes impensadas hace pocos meses. Después de un año flojo, la economía
mundial presentaba signos importantes de recuperación para el 2020 y 2021 imprimiendo
asi visos de mejor desenvolvimiento para las economías emergentes como la
nuestra. Sin embargo, la aparición del coronavirus trastocó toda la realidad
convirtiéndose en una seria amenaza para la salud económica del mundo. Por
qué?. Porque representa un shock hibrido. En términos conceptuales, algunos
problemas económicos pueden ser generados por shocks de oferta, el aumento del
precio del petróleo en los 70s, por shocks de demanda, cambios en el sentir de
la población que hace que la gente comprima su gasto, y shocks financieros,los
ocurridos en 2007-2008. El coronavirus ejerce los tres efectos en uno sólo, agudizando
el efecto negativo sobre las expectativas de los agentes económicos dada la
gran incertidumbre que genera. Por
consiguiente, sus costos serán mayores.
En nuestro caso,
los efectos se dan a dos niveles: a) nivel micro; y b) nivel macro. A nivel
micro se concentran los costos de muy corto plazo y son los focalizados en
actividades o sectores de población que son duramente golpeados por las medidas
que se toman, como la cuarentena. A este nivel los objetivos a conseguir deben
ser al menos tres: a) evitar la quiebra de micro, pequeña y medianas empresas,
para que la recuperación sea más rápida; b) evitar una caída drástica del
ingreso familiar; y c) asegurar que el sector financiero siga operando con
normalidad para garantizar el flujo de crédito al sector privado. Aquí la
batuta la debe de llevar la política fiscal y en forma secundaria la política
monetaria. Medidas de carácter fiscal deben dirigirse a evitar despidos de trabajadores, garantizar un ingreso mínimo a la población
vulnerable, sobre todo independiente. Cuando las ventas se caen se caen los
ingresos y aparecen graves problemas de liquidez para empresas y personas
ocasionándoles problemas de pago de sus obligaciones salariales, tributarias y
financieras. Hay que resolver
rápidamente esa escasez relativa de liquidez. Cómo?. Doy las siguientes ideas.
En lo fiscal, haciendo que se paguen las deudas que el sector público
tiene a proveedores de la micro,pequeña
y mediana empresa, lo más rápido posible. En lo financiero que el banco central
apruebe líneas de financiamiento para ellas a costos muy bajos sea a través del
Banco de la Nación o de la banca privada. Estas y otras medidas que se tomen, serán
transitorias.. Superado este cortísimo plazo, viene la preocupación por el
corto y mediano plazo. Considero que los dos o tres primeros trimestres del año
serán muy golpeados pero luego aparecerá la posibilidad de recuperación. Ella
dependerá de si somos capaces de resolver el problema de déficit de gasto,
sobre todo interno, que nos aqueja desde hace algún tiempo y de la reversión de
expectativas que se consiga. El rol principal lo tiene otra vez la política
fiscal y en forma complementaria la monetaria y la macroprudencial. En lo
fiscal, el déficit primario debe subir apreciablemente, no sólo por las exigencias impuestas por el muy corto
plazo, sino por un mayor gasto en inversión en infraestructura y en
investigación y desarrollo científico. En lo monetario, ya se tomaron las
primeras medidas adecuadas al bajar la tasa de referencia del bcr en cien
puntos básicos e inyectar liquidez al sistema financiero; recomiendo que se
haga uso del mecanismo de “forward guidance” intensivamente. El conjunto de
medidas debe ser anunciado por el presidente Vizcarra a la brevedad posible
como algo integral, parte de un programa
completo de acción, para cambiar expectativas al disipar incertidumbre.
Recuérdese que ambas políticas ejercen sus efectos con retrasos en el tiempo
por lo que su temprano anuncio es
fundamental.
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